Русский выбор

Мамаша, успокойтесь, он не хулиган, он не пристанет к вам на полустанке. В войну Малахов помните курган? С гранатами такие шли под танки. …Чтоб мы не унижались за гроши, чтоб мы не жили, мать, по-идиотски… Валентин Гафт, «Хулиганы».

Перед вами черновой и неполный вариант социально-экономических преобразований в России из проекта программы «Русский выбор». Вот планируемые главы программы: Экономика. Новый экономический курс. Свободные выборы и управление. Экология, здоровье и народосбережение. Жилищный вопрос и коммунальное хозяйство. Нравственные культура, образование и воспитание. Наука, технологии и энергоэффективность. Национальная безопасность. Права гражданина и правопорядок.

Эти главы после обсуждений, сбора предложений, мнений и критики будут вынесены на утверждение партийным съездом «РОССИЙСКОГО ОБЩЕНАРОДНОГО СОЮЗА» и станут программой нашей партии, наших кандидатов на выборах в Государственную Думу в 2021 году и нашего кандидата на выборах президента в 2024 году. И я, как один из авторов данного проекта ставлю перед этими наработками две цели – найти и реализовать механизмы искоренения бедности и бесправия в нашей стране. 

Данный проект программы писал исходя из анализа данных и здравого смысла. Отдельные главы программы специально оставлены пустыми, чтобы каждый неравнодушный и желающий русский человек присоединился к критике, доработке и дополнениям, представленных предложений и написанию «пустых» глав.  

России крайне необходимо принять новый социально-экономический курс, где будут и эффективная смешанная экономика с развитым частным сектором, чётким государственным планированием, народовластие и социальная справедливость. Народовластие и социальная справедливость – это не марксизм с его догмами, это патернализм, защита интересов нации и система справедливого распределения благ, созданных нацией. Это не государственный капитализм времён СССР, это система, направленная на формирование правового государства на основе народовластия, поддержки частной инициативы и неприкосновенности частной собственности. Это общество, где государство создано для нации, а не наоборот, по принципу «люди – новая нефть». Недопустимо марксистское противопоставление классов и выделение какого-либо из них как «главного». Недопустима капиталистическая борьба каждого с каждым за обогащение и выживание. Единство жизнеспособной и самодостаточной нации – вот, что главное! Кто-то назовёт это национально-ориентированным социализмом, кто-то здоровой правой экономикой. Суть не в терминах, а в создании эффективного и действующего механизма искоренения бедности и бесправия. 

А пока читайте, критикуйте, дополняйте черновой вариант и пишите мне.    

Преамбула и актуальность.

В России огромное число бедных – больше половины населения страны. При таком количестве бедных и нищих невозможно говорить об удвоении, утроении показателей ВВП. Это основы экономики. Когда бедных много – значит у людей нет денег и им не на что покупать продукты, товары, услуги, и поэтому падает производство, сокращается малый и средний бизнес, а вместе с ними и рабочие места, сокращается число налоговых отчислений. И экономика рушится. Наша первая цель – победить бедность в России.

Вторая цель – победить бесправие человека и гражданина в России. Бесправие порождает бедность. Бесправного человека можно лишить дохода, выбора, собственности, свободы. Бесправие порождает страх и не уверенность в себе и завтрашнем дне. А далее – алкоголь и безучастность к собственной жизни и здоровью, происходящему вокруг. Бедность, пьянство, страх, безверие – это порождение бесправия, с которым должен покончить Русский выбор.

Русский выбор – это построение в России гармоничного и процветающего общества. Где социально-экономическое развитие, обеспечивает научный прогресс, благополучие всего народа и независимость страны. Русский выбор – это модернизация отечественной политической системы, развитие народовластия, свободные и честные выборы. Русский выбор – это духовно-нравственное очищение общества. Именно чистота души лежит в основе нашего благополучия, позволяя не потерять себя. Русский выбор заключается в приоритетных мерах по поддержанию и сбережению русского народа, как главного условия выживания и благополучного развития других коренных народов России. Русские являются государствообразующим народом страны, без защищённости, материального и духовного благополучия которого нельзя гарантировать ни надёжной национальной безопасности России, ни поступательного развития страны, ни мирной, спокойной жизни представителей других народов России.

Совершённые в России реформы, навязанные нашими западными идеологическими противниками, сделали нашу самобытную страну заложницей западных финансовых институтов. Эти реформы, превратившие Россию в государство периферийно-сырьевого капитализма, лишили нас возможности проводить политику индустриально-технологического развития, поступательного улучшения социальных условий жизни населения. России и русскому народу жизненно необходима решительная борьба с бедностью. После развала СССР «реформаторы» бессовестно внушали нам, что за всё, чем мы пользуемся и что у нас есть, мы обязаны платить. Государство стало «рынком», а нас сделали «покупателями», которые вечно должны платить, платить, платить…  Мы не квартиранты или арендаторы. Мы, граждане России – хозяева страны, её земли, ресурсов, инфраструктуры, созданных нами и нашими предками! В этом суть реформ. Понимание, что у гражданина есть своя доля в общенациональном богатстве – это то, что нужно человеку для осознания себя действительно гражданином и полноправным членом общества. Не через абстрактную общедомовую или ещё какую собственность, а через осязаемую частную собственность части общенационального богатства.

И наша главная задача – добиться для каждого гражданина России получения с рождения справедливой доли средств от использования природных богатств, права бесплатно строить и бесплатно жить на своей земле! Но новая жизнь – это не про халявное будущее. 

Однако предлагаемые далее преобразования наталкиваются на результаты деятельности нынешних «эффективных менеджеров». С 2003 по 2008 гг. благодаря высоким ценам на нефть у России был необходимый запас для проведения стратегических и фундаментальных экономических преобразований для кардинального улучшения качества жизни в России. Но ничего стратегического и фундаментального не было сделано. Мало того, сейчас мы имеем:

  1. Снижение численности населения. Неравномерное распределение населения и трудовых ресурсов.
  2. Несбалансированное соотношение трудовых ресурсов. Переизбыток чиновников и правоохранителей. При этом дефицит профессионалов, деградация государственного и муниципального управления, отсутствие работающих механизмов политической конкуренции и сменяемости власти.
  3. Отток валютного и интеллектуального капитала.
  4. Технологическая отсталость. 
  5. Уменьшение экспортных цен на нефть и газ. Уменьшение рынка сбыта.
  6. Коррупция.
  7. Напряжённость по всей границе России (кроме Норвегии, Финляндии и Монголии). Даже Белоруссию и то упустили. 

Ситуация в стране напоминает гордиев узел, который только и остаётся, что разрубить. По отдельности рассмотреть проблему невозможно, а решать её в комплексе – титанический труд. И, в связи с этим, возникает непраздный вопрос: «Как запустить экономику?» и тем самым запустить механизм поддержания, а затем и увеличения внутреннего спроса. 

Глава 1. Экономика. Новый экономический курс.

В главе «Экономика. Новый экономический курс» рассматриваются инициативы совершенствования социальной и транспортной инфраструктуры, определения правил образования цены на аренду, энергоресурсы, топливо и иные факторы, оказывающие влияние на формирование конечной рыночной стоимости товаров и услуг. Рассматриваются инициативы, связанные с защитой частной собственности и появления такой формы, как общенародная собственность. Предлагаются меры поддержки промышленного и сельскохозяйственного производства, а также проведение налоговой реформы и кредитной амнистии.

Часть 1. Инфраструктура. 

21 век – это век новых технологий, структурной перестройки мирового хозяйства, а значит и высокой значимости человеческих ресурсов и человеческого капитала, но не в значении «люди – новая нефть» (из которых постоянно пытаются вытянут деньги через штрафы, сборы, налоги, госуслуги и пр.), а в значении создающего прибавочный продукт – человек творец и созидатель. Это особенно важно в условиях сокращения природных ресурсов. Уровень конкурентоспособности экономики всегда определялся двумя факторами: уровнем профессиональных кадров и уровнем профессиональной инфраструктуры, обеспечивающей условия для создания и перемещения продукта потребителю.

Вместе с этим уже нет необходимости в такой концентрации трудовых ресурсов в городах и создании перенаселённых агломераций на подобии Москвы, куда пытаются свести всю Россию, застраивая каждый высвободившийся квадратный метр многоквартирными домами не очень высокого качества с последующей продажей за огромные деньги. Не тот путь выбрали нынешние «эффективные менеджеры». Любая страна сильна своими регионами, особенно такие протяжённые, как Россия. Не Москвой или небольшой группой крупных агломераций сможет развиваться Россия, а лишь имея сбалансированное распределение трудовых ресурсов и внутреннего спроса по собственной территории. 

Поэтому для улучшения качества жизни и запуска экономики необходимо:

1. Запустить национальную программу строительства качественного и доступного индивидуального и малоэтажного жилого строительства с предоставлением земельных участков в собственность с подводом всех необходимых коммуникаций (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и связь). Однако, читатель спросит, что делать с тем многоквартирными гигантами, что понастроили в Москве и других местах? Не сносить. Эти многоквартирные дома перейдут в резервный жилой фонд для временного переселения собственников из советских панельных домов. В нынешних квадратных метрах жилья есть потребность исключительно для решения вопроса выделения служебного жилья бюджетникам из социально-важных отраслях, где имеется кадровый дефицит, для выделения жилых помещений многодетным семьям, очередникам и для временного размещения граждан, расселённых из аварийного и ветхого жилья, а также для расселения многоквартирных домов, находящихся в нежелательной близости от транспортных магистралей, опасных производств и в иных условиях, создающих низкий уровень качества жизни в данном многоквартирном доме. Свободные или высвобождаемые территории можно и нужно использовать иначе – под парки и ландшафтные рекреационные зоны, социально-важные объекты, высокотехнологичное и экологически безопасное производство.

2. Программа малоэтажного строительства повлечёт за собой развитие социальной и совершенствование транспортной инфраструктуры. России для развития нужны сверхскоростные пути сообщения между региональными центрами, дешёвые билеты для перемещения граждан по стране. Развитие социальной и транспортной инфраструктуры сёл и городов оживит регионы, остановит их вымирание. Региональные вузы и научные центры, медицинские и культурные центры получат статус градообразующих социальных учреждений с возможностью привлечения отличных специалистов.

3. Внедрение программы гарантированного трудоустройства после получения среднего специального и высшего образования. Достойный социальный пакет (в том числе с предоставлением служебного жилья и наличием необходимой инфраструктуры) в случае переезда в связи с предлагаемым трудоустройством. Развитие социальной инфраструктуры в регионах.

Это не правый популизм. Это действенный способ возрождения экономики. Такой путь прошли страны послевоенной Европы, в том числе и СССР. Для искоренения бедности в России необходима производственная экономика, а не добывающая или спекулятивная. Но чтобы это случилось нам необходимо отрегулировать вопрос ценообразования, спроса и контроля. Надеется в вопросе контроля только на чиновников глупо. Задействовать нужно все имеющиеся общественно-политические механизмы, одним из которых являются неравнодушные и независимые региональные и районные депутаты. Об этом подробнее будет написано в части «Выборы и управление».

Часть 2. Ценообразование и спрос.

  1. Городской и сельский малый бизнес – локомотивы экономики.
  2. Принятие закона «О ценообразовании». Снижение тарифов на поставляемые ресурсы за счёт огосударствливания компаний поставщиков ресурсов (электроснабжение, водоснабжение и иные). Цены на жилищно-коммунальные услуги для граждан буду привязаны к размеру прожиточного минимума по региону и не будут превышать 20% от данного минимума.
  3. Создание условий для занятости лиц с 14 до 18 лет (с учётом возрастных особенностей). Включение должности «ученик/подмастерье». Регулирование трудового законодательства и иных нормативов. Субсидирование работодателей. 
  4. Разработка и принятие законопроекта «О гарантированном базовом доходе» не ниже регионального прожиточного минимума для приобретения конкретных товаров и услуг у местных (отечественных) производителей и поставщиков с использованием пластиковых карт и онлайн-касс.

Часть 3. Собственность.

  1. Задача нашего кандидата в президенты в 2024 году в случае победы – законодательно закрепить за каждым гражданином коренной национальности России получения с рождения справедливой доли средств от использования природных богатств, права бесплатно строить и бесплатно жить на своей земле!
  2. Неприкосновенность частной собственности. Упразднение норм права, разрешающих изъятие для государственных и муниципальных нужд. 

Часть 4. Промышленное и сельскохозяйственное производство.

  1. Уменьшение числа низкоквалифицированных рабочих-иммигрантов. России нужны специалисты. России нужны работники из числа граждан России. России нужна модернизация и автоматизация производства и труда, повышение производительности и оплаты труда. Масштабное развитие средней и крупной производящей промышленности за счёт средств бюджета и в форме государственных предприятий, развитие малой производящей промышленности, в том числе наукоёмкой, силами предпринимателями за счёт льготных кредитов со ставкой равной размеру инфляции (3-4%). 
  2. Поддержка крестьянско-фермерских хозяйств: гарантированная закупка качественного урожая. Это обезопасит КФХ от разорения, уменьшит число перекупщиков, что скажется на уменьшении розничной цены и увеличении доступности фермерских товаров и продуктов в городе. 

Часть 5. Налоговая реформа, кредитная амнистия.

  1. Пересмотр соотношения перераспределения налоговых доходов между федеральным центром, субъектами Федерации и муниципальными районами.  
  2. Ликвидация ростовщичества и микрофинансовых организаций.
  3. Политика налоговой службы должна строиться не на поиск проблемы для наказания, а на оказание помощи в устранении ошибок и оптимизации налоговых издержек, и только в случае целенаправленного ухода от уплаты налогов лицо должно быть подвержено мерам воздействия в соответствии с законами России.
  4. Введение прогрессивной шкалы налогообложения.

Глава 2. Свободные выборы и управление.

Часть 1. Законодательная власть.

  1. Воплощение принципа «свободные и честные выборы». Отмена сбора подписей для выдвижения кандидатов и списков кандидатов в депутаты, глав городов и регионов. Свободные выборы – это реальная конкуренция. Реальная конкуренция – это новые лица и развитие территорий. 
  2. Политическая конкуренция на местных, региональных и федеральных выборах. Ограничение на распределение мандатов по партийным спискам не более 50% от имеющихся к распределению мандатов по партийным спискам. 

Часть 2. Исполнительная власть.

  1. Создадим Общенациональное электронное правительство, где будут собраны все действующие должностные лица, кандидаты на вакантные места и посты, их биография, рейтинг эффективности, успехи, достижения и неудачи, отчёты. Больше прозрачности в кадровой политике государственной и муниципальной службы – меньше коррупции, откатов и кумовства. Внедрение данной системы станет реально действующим социальным лифтом для талантливых и жаждущих служить обществу молодых специалистов. Общенациональное электронное правительство это реальная возможность для карьерного роста благодаря своим заслугам, а не благосклонности начальника, покупки должности или каких-либо интриг. 

Часть 3. Судебная власть.

  1. Судьи, как и депутаты, и главы городов должны быть избираемыми гражданами и жителями, конкретной территории.

Глава 3. Экология, здоровье, народосбережение.

Часть 1. Народосбережение.

  1. Русские разделённый народ. И задача России государствообразующим народом которой является русский народ сделать всё, чтобы разделённый народ воссоединился вновь.
  2. Снижение пенсионного возраста с предоставлением права продолжать трудовую деятельность без потери индексации пенсии. Передача пенсионных накоплений по наследству. 
  3. Преобразование «Материнского капитала» в «Семейный», распространив его действие и на отцов. «Семейный капитал» можно будет использовать на развитие собственного дела, покупку автомобиля и иное необходимое для семьи здесь и сейчас, а не потом. 

Глава 8. Права гражданина и правопорядок. 

Часть 1. Компенсация за нереализованные права.

Российская Федерация, согласно Конституции 1993 года является социальным и правовым государством, тем самым беря на себя обязательства соблюдения прав гражданина и его социальных гарантий, закреплённых как в Конституции, так и в федеральных и региональных законах. Это один из столпов т. н. «общественного договора» оформленного в виде Конституции, принятой на референдуме 1993 г., где закреплены права и обязанности сторон. В теории права неисполнение взятых на себя обязательств влечёт за собой наложение санкций: штрафов, пени либо ограничения или лишения свободы. Однако, данная модель ответственности применяется исключительно в отношении граждан и юридических лиц, и практически никогда в отношении государства (государственной власти, местного самоуправления). Подобная односторонняя правоприменительная практика умаляет правовой статус гражданина и его социальные гарантии, низводя их до декларативного характера. Права и обязанности это регулятор общественной жизни, комплекс сдержек и противовесов. Если государством не соблюдаются права и гарантии граждан, то гражданами в виде физических и юридических лиц не соблюдаются обязательства – уход от налогов, службы в армии и иное. Когда право гражданина становится фикцией, а проблема с реализацией своих прав – фактом, то это можно считать крайне опасной тенденцией, ведущей к расторжению «общественного договора» из-за несоблюдения его условий, и распаду государства. Органы власти отвечают за исполнение и соблюдение законов, реализуют целевые программы развития инфраструктуры, социального обеспечения, налогообложения, здравоохранения, образования, экологии, безопасности и пр. Именно органы власти отвечают за создание условий для реализации прав и социальных гарантий населения. Отвечают декларативно, потому как в случае отсутствия таковых условий, например, отсутствие яслей, во исполнение права на образование, никто не будет отвечать по строгости закона. Проблема есть, виноватых нет. Как-будто всё само собой получилось, но ведь это не так. Возникновение подобных проблем – это вина чиновников, которые не умеют управлять территорией, прогнозировать и планировать на перспективу. Но не нужно искать самого виноватого, какого-нибудь Иванова Ивана Ивановича. Виноват не он, а исполнительная система как таковая. И если исполнительная ветвь власти не может обеспечить реализацию прав в натуре, значит, исполнительная власть должна использовать механизм предоставления компенсаций за нереализованные права. Рассмотрим отдельный пример: право на благоприятную окружающую среду. По факту имеем некачественную окружающую среду, например, наличие мусоросжигательного завода, или же повышенную концентрацию выхлопных газов, повышенный шум, являющихся причиной стресса и возникновения различных болезней: от поражения органов дыхания и мочеполовой системы до онкологии – и это не вина человека, который живёт по соседству с подобного рода инфраструктурой. Это вина чиновников, создавших такие условия. Стало быть, если переселить несколько десятков тысяч человек не представляется возможным, значит необходимо предложить соответствующую компенсацию в виде дополнительного медицинского страхования, наблюдения и лечения у высококвалифицированных медицинских специалистов, делать упор на профилактику заболеваемости в пределах проблемной территории.  

Часть 2. Цифровизация и личная свобода.

Цифровизация не должна ущемлять свободу гражданина, нарушать право на частную жизнь, свободу передвижения и тайну переписки.

Какой будет программа социально-экономических преобразований «Русский выбор» партии «РОССИЙСКИЙ ОБЩЕНАРОДНЫЙ СОЮЗ» решать в том числе и тебе. Прими участие в создании программы национального возрождения. Вступай в наши ряды и созидай вместе с нами.